检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。SEC13 特赦签证：不为人知的菲律宾超级移民

SEC13 特赦签证：不为人知的菲律宾超级移民新京报讯（记者赵利新 通讯员俞黎新）11月23日，新京报记者从浙江省湖州市公安局获悉，该市近日发布了《生态联勤警务站建设与管理规范》《生态警长工作与管理规范》，首次对该市生态联勤警务站和生态警长的权责要素等作出了全面规范，这也是我国首个“生态警务”地方标准。11月23日，生态警务地方标准新闻发布会现场。湖州公安供图生态警长，是湖州公安的首创。湖州市目前共配备生态警长2185名，实现全市7373条9380公里河道、153个湖泊、157个水库、113个农贸市场、主要林区、矿区、景区以及市重大工程全覆盖，并建立了“生态警长+网格员+志愿者”联动机制，形成了80支近1000人的群防群治队伍。今年以来，“生态警长”已累计开展巡查16944次，上报线索393条，破获案件42起。湖州市公安局党委专职副书记马骁介绍，生态警务是现代警务模式。在具体实践中，湖州公安以生态警长、生态联勤警务站、生态警务协同智治应用“三项建设”为抓手，并推动相关行政职能部门开展生态领域的协同治理。他说，目前，湖州在全市精确选址建设了15个生态联勤警务站，比如在织里乔溇建立了长三角首个跨省生态联勤警务站，在我国最大的淡水商品鱼生产基地建立南浔渔都生态联勤警务站，在京杭大运河沿岸德清经济开发区核心地块建立运河生态联勤警务站，“所有生态联勤警务站建立‘常驻+轮’的部门按需入驻模式，配套统一线索受理、统一研判会商、统一指挥调度、统一联动执法、统一监督管理等工作机制。”“生态警长”们在浙江省湖州市南太湖新区执行任务。湖州公安供图据介绍，《生态联勤警务站建设与管理规范》适用于生态联勤警务站的建设与管理，从概念、总则、建设要求、管理要求、监督与评价五个方面进行了规范。在明确生态联勤警务站概念的基础上，明确了生态联勤警务站的生态警务、生态发展、联勤联动、数字赋能四大总则；细化了选址、分类建设、功能区（室）配置、数字化建设、标识标牌五个方面的建设要求；阐明了组织管理、机制建设、日常管理、信息管理、档案管理、公示宣传等六个方面的管理要求，并明确了监督与评价内容。《生态警长工作与管理规范》适用于生态警长的管理，从概念、总则、工作要求、管理要求、评价与改进五个方面进行了规范。在明确了生态警长概念的基础上，规定了生态警长全员化、全领域、全要素、全流程的总则，细化了开展宣传防范、收集情报线索、管控重点要素、开展巡查联动、发动群众参与五个方面的工作要求，阐明了组织建设、制度建设、人才培养三个方面的管理要求，明确了评价与改进的相关内容。该规范在附录中梳理了重点领域重点生态要素列表、管控列表、日常巡查内容列表等指导性内容。编辑 唐峥校对 李立军SEC13 特赦签证：不为人知的菲律宾超级移民

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